Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, thành lập trường, cho phép hoạt động và thủ tục liên quan.

Nghị định 125/2024/NĐ-CP về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục

Nghị định 125/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, bao gồm các điều kiện, thủ tục liên quan đến thành lập cơ sở giáo dục, cho phép thành lập và cho phép hoạt động giáo dục.

Nghị định được Chính phủ ban hành ngày 05/10/2024 và có hiệu lực từ ngày 20/11/2024. Đây là văn bản quan trọng đối với tổ chức, cá nhân có nhu cầu thành lập hoặc đầu tư vào trường học, cơ sở giáo dục và các hoạt động giáo dục tại Việt Nam.

Thông tin Nghị định 125/2024/NĐ-CP

• Số hiệu: 125/2024/NĐ-CP
• Loại văn bản: Nghị định
• Cơ quan ban hành: Chính phủ
• Ngày ban hành: 05/10/2024
• Ngày có hiệu lực: 20/11/2024
• Người ký: Lê Thành Long
• Nội dung: Quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục
• Công báo: Đăng từ Công báo số 1119 + 1120 đến số 1123 + 1124 ngày 21/10/2024.

Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định những nội dung gì?

Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định các điều kiện và thủ tục liên quan đến việc thành lập và hoạt động của nhiều loại cơ sở giáo dục.

Các nhóm nội dung đáng chú ý gồm:

• Điều kiện thành lập cơ sở giáo dục.
• Điều kiện cho phép thành lập cơ sở giáo dục tư thục.
• Điều kiện cho phép hoạt động giáo dục.
• Thủ tục thành lập và cho phép thành lập.
• Thủ tục đình chỉ hoạt động giáo dục.
• Sáp nhập, chia, tách cơ sở giáo dục.
• Giải thể cơ sở giáo dục.
• Điều kiện đầu tư đối với từng loại hình cơ sở giáo dục.

Nghị định được ban hành nhằm cập nhật hệ thống điều kiện đầu tư, hoạt động giáo dục và thay thế các quy định trước đây không còn phù hợp.

Điều kiện thành lập cơ sở giáo dục

Một trong những nội dung trọng tâm của Nghị định 125/2024/NĐ-CP là quy định điều kiện thành lập hoặc cho phép thành lập các cơ sở giáo dục.

Phù hợp với quy hoạch

Đối với cơ sở giáo dục thuộc trường hợp quy định, đề án thành lập cần phù hợp với quy hoạch tỉnh và các quy hoạch có liên quan của địa phương. Đây là một trong những điểm mới được Chính phủ nhấn mạnh khi giới thiệu Nghị định.

Tổ chức, cá nhân có dự định đầu tư trường học nên kiểm tra quy hoạch và nhu cầu phát triển giáo dục tại địa phương trước khi chuẩn bị hồ sơ.

Có đề án thành lập phù hợp

Đề án cần thể hiện những nội dung cơ bản liên quan đến:

• Mục tiêu hoạt động.
• Quy mô đào tạo.
• Địa điểm.
• Cơ sở vật chất.
• Đội ngũ nhân sự.
• Nguồn lực tài chính.
• Kế hoạch phát triển.
• Khả năng đáp ứng các yêu cầu chuyên môn.

Việc chuẩn bị đề án đầy đủ giúp cơ quan có thẩm quyền có cơ sở xem xét việc thành lập hoặc cho phép thành lập.

Điều kiện hoạt động giáo dục

Được thành lập chưa đồng nghĩa cơ sở giáo dục mặc nhiên được phép tổ chức hoạt động đào tạo.

Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định các điều kiện cần đáp ứng trước khi cơ sở được phép hoạt động giáo dục.

Cơ sở vật chất

Cơ sở giáo dục cần có địa điểm, phòng học, trang thiết bị và các điều kiện vật chất phù hợp với quy mô và loại hình hoạt động.

Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý

Nhà trường cần bố trí đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý đáp ứng yêu cầu về số lượng, trình độ và tiêu chuẩn chuyên môn theo từng cấp học.

Chương trình giáo dục

Cơ sở giáo dục cần có chương trình và tài liệu phù hợp với mục tiêu, nội dung giáo dục theo quy định.

Nguồn lực tài chính

Nhà đầu tư cần chứng minh khả năng bảo đảm nguồn lực để cơ sở hoạt động ổn định và thực hiện các cam kết trong đề án.

Điều kiện thành lập trường mầm non

Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định cụ thể điều kiện và thủ tục thành lập trường mầm non công lập hoặc cho phép thành lập trường mầm non dân lập, tư thục.

Nhà đầu tư cần chuẩn bị gì?

Các nội dung thường cần được xem xét gồm:

• Đề án thành lập.
• Địa điểm dự kiến.
• Quy mô trường.
• Cơ sở vật chất.
• Đội ngũ quản lý.
• Giáo viên.
• Nguồn vốn.
• Kế hoạch hoạt động giáo dục.

Các điều kiện cụ thể cần được đối chiếu trực tiếp với Nghị định và quy định chuyên ngành tương ứng tại thời điểm thực hiện hồ sơ.

Điều kiện thành lập trường phổ thông

Nghị định cũng quy định điều kiện, thủ tục đối với trường:

• Tiểu học.
• Trung học cơ sở.
• Trung học phổ thông.
• Trường phổ thông có nhiều cấp học.

Điểm mới về quy hoạch

Theo thông tin Chính phủ công bố, điều kiện thành lập cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông đã được điều chỉnh theo hướng đề án thành lập phải phù hợp với quy hoạch tỉnh và các quy hoạch liên quan của địa phương.

Nhà đầu tư vì vậy nên kiểm tra yếu tố quy hoạch trước khi đầu tư đất đai, xây dựng hoặc ký các hợp đồng dài hạn.

Thành lập cơ sở giáo dục tư thục

Tổ chức, cá nhân muốn thành lập cơ sở giáo dục tư thục cần đáp ứng đồng thời các yêu cầu về pháp lý và điều kiện hoạt động.

Hồ sơ pháp lý của nhà đầu tư

Nhà đầu tư nên chuẩn bị và rà soát:

• Thông tin cá nhân hoặc tổ chức.
• Năng lực tài chính.
• Quyền sử dụng địa điểm.
• Hồ sơ đầu tư.
• Đề án thành lập.
• Hồ sơ nhân sự dự kiến.
• Các giấy tờ chuyên ngành khác.

Nếu việc đầu tư được thực hiện thông qua doanh nghiệp, nhà đầu tư cũng cần kiểm tra ngành nghề và nội dung đăng ký kinh doanh.

Bạn có thể tham khảo thủ tục thành lập doanh nghiệp nếu cần thành lập pháp nhân để triển khai dự án.

Thủ tục cho phép hoạt động giáo dục

Sau khi đáp ứng điều kiện thành lập, cơ sở giáo dục phải tiếp tục hoàn thành thủ tục để được phép hoạt động theo quy định.

Chuẩn bị hồ sơ hoạt động

Cần rà soát thực tế:

• Phòng học.
• Trang thiết bị.
• Điều kiện an toàn.
• Đội ngũ giáo viên.
• Cán bộ quản lý.
• Chương trình.
• Tài liệu.
• Tài chính.
• Các điều kiện đặc thù theo từng cấp học.

Cơ sở chỉ nên tuyển sinh và tổ chức hoạt động khi đã đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp luật tương ứng.

Sáp nhập, chia, tách cơ sở giáo dục

Nghị định 125/2024/NĐ-CP không chỉ điều chỉnh việc thành lập mới mà còn quy định đối với quá trình tổ chức lại cơ sở giáo dục.

Khi nào phát sinh thủ tục?

Các trường hợp có thể liên quan đến:

• Sáp nhập hai hoặc nhiều cơ sở.
• Chia cơ sở giáo dục.
• Tách một bộ phận thành cơ sở mới.
• Thay đổi mô hình tổ chức.

Việc tổ chức lại cần bảo đảm quyền lợi của người học, nhà giáo, cán bộ và các bên liên quan.

Đình chỉ hoạt động giáo dục

Trong một số trường hợp, cơ sở giáo dục có thể bị đình chỉ hoạt động nếu không còn đáp ứng điều kiện hoặc có vi phạm thuộc trường hợp pháp luật quy định.

Cơ sở giáo dục cần chủ động rà soát điều kiện

Không nên chỉ kiểm tra điều kiện tại thời điểm xin phép ban đầu.

Trong quá trình hoạt động cần thường xuyên duy trì:

• Cơ sở vật chất.
• Đội ngũ.
• Điều kiện an toàn.
• Chất lượng chuyên môn.
• Hồ sơ pháp lý.
• Các điều kiện hoạt động khác.

Việc không duy trì đầy đủ điều kiện có thể ảnh hưởng đến quyền tiếp tục hoạt động.

Giải thể cơ sở giáo dục

Nghị định cũng có các quy định liên quan đến giải thể cơ sở giáo dục.

Cần bảo đảm quyền lợi người học

Khi giải thể, cơ sở giáo dục cần xử lý đầy đủ các vấn đề liên quan đến:

• Người học.
• Giáo viên và người lao động.
• Học phí và nghĩa vụ tài chính.
• Tài sản.
• Hồ sơ.
• Hợp đồng.
• Các khoản nợ.
• Nghĩa vụ với cơ quan quản lý.

Nếu cơ sở hoạt động dưới mô hình doanh nghiệp và chấm dứt toàn bộ hoạt động, có thể đồng thời phát sinh thủ tục giải thể doanh nghiệp.

Tham khảo dịch vụ giải thể công ty để tìm hiểu các bước xử lý đối với pháp nhân doanh nghiệp.

Nhà đầu tư giáo dục cần lưu ý gì?

Đầu tư giáo dục là lĩnh vực có điều kiện, do đó nhà đầu tư không nên chỉ quan tâm đến việc thành lập doanh nghiệp.

1. Kiểm tra quy hoạch

Địa điểm dự kiến cần phù hợp với quy hoạch và yêu cầu tại địa phương.

2. Xác định loại cơ sở giáo dục

Điều kiện của trường mầm non sẽ khác trường phổ thông hoặc cơ sở giáo dục khác.

3. Chuẩn bị nguồn vốn

Chi phí không chỉ bao gồm thủ tục pháp lý mà còn có đất đai, xây dựng, trang thiết bị và nhân sự.

4. Chuẩn bị nhân sự chuyên môn

Nhà đầu tư cần sớm xây dựng kế hoạch tuyển dụng giáo viên và cán bộ quản lý phù hợp.

5. Kiểm tra giấy phép trước khi tuyển sinh

Việc thành lập pháp nhân hoặc có địa điểm chưa đồng nghĩa với việc được tổ chức hoạt động giáo dục ngay.

Nghị định 125/2024/NĐ-CP thay thế quy định nào?

Nghị định 125/2024/NĐ-CP thay thế Nghị định 46/2017/NĐ-CP quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 135/2018/NĐ-CP.

Do đó, các hồ sơ được thực hiện từ thời điểm Nghị định 125 có hiệu lực cần áp dụng quy định mới và kiểm tra điều khoản chuyển tiếp nếu có.

Nghị định 125/2024/NĐ-CP có hiệu lực khi nào?

Nghị định 125/2024/NĐ-CP được ban hành ngày 05/10/2024 và có hiệu lực từ ngày 20/11/2024.

Kể từ thời điểm này, tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục cần căn cứ Nghị định 125 cùng các văn bản chuyên ngành liên quan.

Công báo Nghị định 125/2024/NĐ-CP

Do nội dung khá dài, Nghị định 125/2024/NĐ-CP được đăng liên tiếp từ Công báo số 1119 + 1120 đến Công báo số 1123 + 1124 ngày 21/10/2024.

Bạn đọc sử dụng bản Công báo nên tải đầy đủ các phần để có toàn văn Nghị định.

Liên kết ngoài tra cứu Nghị định 125/2024/NĐ-CP

Bạn đọc có thể tra cứu Nghị định 125/2024/NĐ-CP trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, nơi cung cấp thông tin chính thức về số hiệu, ngày ban hành, ngày có hiệu lực và file văn bản.

Ngoài ra, Công báo điện tử Chính phủ cung cấp bản Word và PDF của Nghị định, bao gồm đầy đủ các phần từ Công báo số 1119 + 1120 đến số 1123 + 1124.

Để tham khảo các thay đổi nổi bật về điều kiện thành lập trường và hoạt động giáo dục, có thể xem phần tổng hợp chính sách của Chính phủ về những điểm mới của Nghị định 125/2024/NĐ-CP.

Tải Nghị định 125/2024/NĐ-CP

Bạn đọc có thể tải toàn văn Nghị định 125/2024/NĐ-CP tại phần tài liệu đính kèm trên website để nghiên cứu chi tiết điều kiện đầu tư, thành lập và hoạt động của từng loại cơ sở giáo dục.

Khi áp dụng thực tế, cần đối chiếu Nghị định với các văn bản pháp luật về giáo dục, đầu tư, đất đai, xây dựng và những quy định chuyên ngành liên quan đang có hiệu lực.

Kết luận

Nghị định 125/2024/NĐ-CP là văn bản quan trọng quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, có hiệu lực từ ngày 20/11/2024.

Tổ chức, cá nhân có kế hoạch thành lập trường học hoặc cơ sở giáo dục cần đặc biệt chú ý các điều kiện về quy hoạch, đề án thành lập, cơ sở vật chất, đội ngũ nhà giáo, nguồn lực tài chính và thủ tục cho phép hoạt động giáo dục.

Nghị định đồng thời thay thế hệ thống quy định trước đây tại Nghị định 46/2017/NĐ-CP và Nghị định 135/2018/NĐ-CP, do đó nhà đầu tư nên sử dụng Nghị định 125/2024/NĐ-CP và các văn bản hiện hành khi chuẩn bị hồ sơ.