Nghị định số 164/2025/NĐ-CP: Quy định về giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội

Nghị định số 164/2025/NĐ-CP quy định về giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội và Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm. Cập nhật nội dung và hiệu lực.

Nghị định số 164/2025/NĐ-CP là văn bản do Chính phủ ban hành ngày 29/06/2025, quy định về giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội và Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm. Nghị định 164/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/07/2025.

Nghị định này có ý nghĩa quan trọng trong quá trình số hóa thủ tục bảo hiểm xã hội, tạo cơ sở pháp lý cho việc thực hiện giao dịch điện tử, sử dụng dữ liệu số và kết nối, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm.

Nghị định số 164/2025/NĐ-CP là gì?

Nghị định số 164/2025/NĐ-CP có tên đầy đủ là Nghị định quy định về giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội và Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm.

Một số thông tin cơ bản về Nghị định 164/2025/NĐ-CP:

Thông tin chính thức về Nghị định số 164/2025/NĐ-CP được đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, kèm tệp PDF toàn văn của Nghị định.

Nghị định 164/2025/NĐ-CP quy định những nội dung gì?

Nghị định 164/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung của Luật Bảo hiểm xã hội và các quy định liên quan đến giao dịch điện tử, dữ liệu và bảo hiểm xã hội.

Các nhóm nội dung chính gồm:

• Giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội;
• Cách thức thực hiện dịch vụ công trực tuyến về bảo hiểm xã hội;
• Nguyên tắc thực hiện giao dịch điện tử;
• Điều kiện và phương thức thực hiện giao dịch điện tử;
• Hồ sơ, chứng từ bảo hiểm xã hội điện tử;
• Giá trị pháp lý của hồ sơ, chứng từ điện tử;
• Xây dựng, quản lý và khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm;
• Kết nối, chia sẻ và sử dụng dữ liệu;
• Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan.

Theo quy định, giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội được thực hiện thông qua tài khoản định danh điện tử và các hệ thống thông tin có liên quan.

Nghị định 164/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày nào?

Nghị định 164/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/07/2025. Nghị định được Chính phủ ban hành ngày 29/06/2025.

Doanh nghiệp, người lao động và các tổ chức thực hiện thủ tục bảo hiểm xã hội điện tử cần cập nhật quy định của Nghị định số 164/2025/NĐ-CP khi thực hiện các giao dịch thuộc phạm vi điều chỉnh.

Đối tượng áp dụng của Nghị định 164/2025/NĐ-CP

Nghị định 164/2025/NĐ-CP áp dụng đối với cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội.

Đối tượng áp dụng bao gồm các chủ thể liên quan đến:

• Bảo hiểm xã hội bắt buộc;
• Bảo hiểm xã hội tự nguyện;
• Giao dịch điện tử về bảo hiểm xã hội;
• Xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm;
• Quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu bảo hiểm.

Quy định này tạo cơ sở để các thủ tục bảo hiểm xã hội được thực hiện trên môi trường điện tử, giảm việc sử dụng hồ sơ giấy trong những trường hợp thông tin đã được số hóa.

Giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội

Một trong những nội dung quan trọng của Nghị định 164/2025/NĐ-CP là quy định về cách thức thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội.

Theo Nghị định, cơ quan, tổ chức và cá nhân thực hiện dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan có thẩm quyền được kết nối, tích hợp và chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia để cung cấp và thực hiện các dịch vụ công trực tuyến về bảo hiểm xã hội.

Đây là một bước quan trọng trong việc chuyển đổi từ xử lý hồ sơ truyền thống sang xử lý hồ sơ điện tử.

Nguyên tắc giao dịch điện tử theo Nghị định 164/2025/NĐ-CP

Nghị định số 164/2025/NĐ-CP quy định việc giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội phải tuân thủ các nguyên tắc liên quan đến giao dịch điện tử, dữ liệu, an toàn thông tin, an ninh mạng và pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Một điểm đáng chú ý là việc thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Bên cạnh đó, hệ thống giao dịch điện tử cần bảo đảm các yêu cầu về tính rõ ràng, trung thực, an toàn và hiệu quả.

Không phải cung cấp lại giấy tờ đã được số hóa

Một nội dung đáng chú ý của Nghị định 164/2025/NĐ-CP là nguyên tắc tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa.

Đối với những thành phần hồ sơ bảo hiểm xã hội đã được số hóa và lưu trữ trong cơ sở dữ liệu quốc gia hoặc cơ sở dữ liệu chuyên ngành, người dân và doanh nghiệp không phải cung cấp lại những thông tin, giấy tờ đã có theo quy định khi thực hiện thủ tục hành chính về bảo hiểm xã hội.

Quy định này góp phần giảm giấy tờ, hạn chế việc kê khai lặp lại và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục bảo hiểm.

Hồ sơ, chứng từ bảo hiểm xã hội điện tử

Nghị định 164/2025/NĐ-CP quy định về hồ sơ và chứng từ bảo hiểm xã hội điện tử.

Việc sử dụng hồ sơ điện tử giúp quá trình tiếp nhận, xử lý và lưu trữ thông tin bảo hiểm xã hội được thực hiện trên môi trường số.

Đối với doanh nghiệp, việc quản lý hồ sơ bảo hiểm điện tử cần được thực hiện thống nhất với hồ sơ người lao động và các dữ liệu liên quan đến tiền lương, bảo hiểm.

Doanh nghiệp nên xây dựng quy trình lưu trữ và kiểm tra dữ liệu để hạn chế sai lệch giữa hồ sơ nội bộ và thông tin trên hệ thống bảo hiểm.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm

Một nội dung quan trọng khác của Nghị định số 164/2025/NĐ-CP là quy định về xây dựng, quản lý, khai thác và sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm.

Cơ sở dữ liệu này được xây dựng nhằm phục vụ quản lý nhà nước và hỗ trợ việc khai thác, sử dụng thông tin bảo hiểm theo quy định.

Việc quản lý dữ liệu phải bảo đảm các yêu cầu về:

• Bảo mật thông tin;
• An toàn thông tin;
• An ninh mạng;
• Kết nối và chia sẻ dữ liệu;
• Tuân thủ pháp luật về dữ liệu;
• Tuân thủ quy định pháp luật chuyên ngành.

Nghị định cũng đặt ra yêu cầu bảo đảm an toàn thông tin và an ninh mạng trong quá trình lưu trữ, quản lý, khai thác và sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm.

Nghị định 164/2025/NĐ-CP có ý nghĩa gì đối với doanh nghiệp?

Đối với doanh nghiệp, Nghị định 164/2025/NĐ-CP có tác động trực tiếp đến quá trình thực hiện các thủ tục bảo hiểm xã hội trên môi trường điện tử.

Doanh nghiệp cần chú ý:

• Sử dụng tài khoản định danh điện tử theo quy định;
• Thực hiện giao dịch bảo hiểm xã hội điện tử;
• Kiểm tra dữ liệu người lao động;
• Quản lý hồ sơ bảo hiểm xã hội điện tử;
• Lưu trữ chứng từ điện tử;
• Đối chiếu dữ liệu bảo hiểm với hồ sơ nội bộ;
• Bảo đảm an toàn thông tin trong quá trình sử dụng dữ liệu.

Việc chuyển sang quy trình điện tử cũng đòi hỏi bộ phận nhân sự và kế toán phối hợp chặt chẽ hơn trong quản lý dữ liệu người lao động.

Doanh nghiệp cần hỗ trợ nghiệp vụ bảo hiểm có thể tham khảo dịch vụ khai báo bảo hiểm xã hội của HC247.

Nghị định 164/2025/NĐ-CP và chuyển đổi số trong bảo hiểm xã hội

Có thể thấy Nghị định số 164/2025/NĐ-CP là một trong những cơ sở pháp lý quan trọng cho quá trình chuyển đổi số trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội.

Việc sử dụng dữ liệu điện tử và kết nối giữa các hệ thống giúp:

• Giảm hồ sơ giấy;
• Hạn chế việc cung cấp lại thông tin;
• Tăng khả năng tái sử dụng dữ liệu;
• Hỗ trợ xử lý thủ tục trực tuyến;
• Tăng tính minh bạch trong quản lý;
• Giảm thời gian thực hiện một số thủ tục hành chính.

Đối với doanh nghiệp, đây cũng là cơ sở để từng bước chuẩn hóa quy trình quản lý hồ sơ lao động và bảo hiểm trên môi trường điện tử.

Doanh nghiệp cần chuẩn bị gì khi thực hiện giao dịch điện tử bảo hiểm xã hội?

Để thực hiện thuận lợi các giao dịch theo Nghị định 164/2025/NĐ-CP, doanh nghiệp nên rà soát hệ thống quản lý hồ sơ và dữ liệu người lao động.

Một số công việc cần thực hiện gồm:

Bước 1: Kiểm tra thông tin người lao động đang quản lý.

Bước 2: Đối chiếu thông tin trên hồ sơ nội bộ với dữ liệu bảo hiểm.

Bước 3: Kiểm tra tài khoản và phương thức thực hiện giao dịch điện tử.

Bước 4: Chuẩn hóa hồ sơ bảo hiểm xã hội điện tử.

Bước 5: Thiết lập quy trình lưu trữ chứng từ điện tử.

Bước 6: Phân quyền người thực hiện giao dịch bảo hiểm trong doanh nghiệp.

Bước 7: Thường xuyên kiểm tra và đối chiếu dữ liệu sau khi thực hiện thủ tục.

Đặc biệt, doanh nghiệp nên hạn chế việc lưu trữ dữ liệu phân tán giữa nhiều bộ phận để tránh sai lệch thông tin.

Nghị định 164/2025/NĐ-CP và trách nhiệm bảo mật dữ liệu

Do giao dịch bảo hiểm xã hội ngày càng được thực hiện trên môi trường điện tử, vấn đề bảo mật thông tin cũng được đặt ra rõ ràng hơn.

Dữ liệu bảo hiểm có thể liên quan đến thông tin cá nhân và quá trình tham gia bảo hiểm của người lao động. Vì vậy, doanh nghiệp cần kiểm soát quyền truy cập và việc sử dụng dữ liệu.

Khi thực hiện giao dịch điện tử, doanh nghiệp cần tuân thủ các quy định liên quan đến an toàn thông tin mạng, an ninh mạng, dữ liệu và bảo hiểm xã hội.

Mối liên hệ giữa Nghị định 164/2025/NĐ-CP và Luật Bảo hiểm xã hội

Nghị định 164/2025/NĐ-CP được ban hành để quy định chi tiết một số nội dung và biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Bảo hiểm xã hội liên quan đến giao dịch điện tử và Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm.

Do đó, khi áp dụng Nghị định 164/2025/NĐ-CP, doanh nghiệp không nên tách riêng nghị định khỏi các quy định của Luật Bảo hiểm xã hội và các văn bản pháp luật có liên quan.

Việc tra cứu đồng thời các văn bản giúp doanh nghiệp xác định chính xác quyền, nghĩa vụ và quy trình cần thực hiện.

Tải Nghị định số 164/2025/NĐ-CP bản PDF

Người đọc có thể xem và tải toàn văn Nghị định số 164/2025/NĐ-CP trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.

Trang văn bản chính thức của Chính phủ cung cấp đầy đủ thông tin về số ký hiệu, ngày ban hành, ngày có hiệu lực, cơ quan ban hành và tệp 164-cp.signed.pdf của Nghị định.

Ngoài ra, có thể tra cứu Nghị định 164/2025/NĐ-CP trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật của Bộ Tư pháp để xem toàn văn, thuộc tính, lịch sử và văn bản liên quan.

Kết luận

Nghị định số 164/2025/NĐ-CP quy định về giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội và Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm, được Chính phủ ban hành ngày 29/06/2025 và có hiệu lực từ 01/07/2025.

Việc ban hành Nghị định 164/2025/NĐ-CP góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý cho việc thực hiện thủ tục bảo hiểm xã hội trên môi trường điện tử, tăng khả năng kết nối và tái sử dụng dữ liệu, đồng thời giảm yêu cầu cung cấp lại những thông tin đã được số hóa.

Đối với doanh nghiệp, việc cập nhật Nghị định 164/2025/NĐ-CP giúp bộ phận kế toán và nhân sự chủ động chuẩn hóa hồ sơ, dữ liệu và quy trình giao dịch bảo hiểm xã hội điện tử.